2025年1月2日，市政府向市六届人大常委会第23次会议作了《宜宾市2023年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》（以下简称《审计整改报告》），对2024年整改工作部署推进总体情况、审计查出问题具体整改情况、审计移送违纪违法问题线索查处情况、审计整改工作中存在的问题及后续工作打算进行报告。

一年来，审计机关在市委、市政府坚强领导和市人大常委会监督指导下，深入贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示精神，认真落实中央关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见，按立行立改、分阶段整改、持续整改对各项审计查出问题进行分类管理，督促指导相关责任单位扎实抓好整改落实，各项工作取得显著成效。

一、进一步完善审计查出问题整改督促机制

（一）高位推动，持续加大审计整改统筹力度。市政府高度重视审计查出问题整改，在市委的全面领导和市人大常委会的监督指导下，不断健全对审计整改工作的部署落实机制，把审计整改纳入重要议事日程，通过召开政府常务会议、专题会议等，研究部署和协调推动审计整改落实。审计机关严格贯彻落实省委审计委员会《关于进一步深化审计整改工作的二十条措施》，对截至2023年底未完成整改的事项开展专题调研，推动加快构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。

（二）压实责任，不断健全审计整改长效机制。印发《宜宾市审计整改工作联席会议管理办法》，优化审计整改分级分类负责管理办法，进一步压紧压实整改责任，拟建立审计发现问题和整改情况向市委审计委员会及相关市领导报告，审计整改落实情况纳入相关市领导履行“一岗双责”和年度述职述廉重要内容等制度，对审计查出问题定期研究、定期交办、定期督促，形成以审促改、以改促治的良性循环，促进整改成果运用畅通高效。

（三）凝聚合力，有力推进各类监督贯通协作。人大、纪检、巡察、财政、审计等部门坚持同向发力、同频共振，持续加大对审计整改情况的督促检查力度。纪检监察机关将审计移送问题线索作为监督重点和重要案源，定期向审计机关反馈移送线索办理进展情况；巡察机构将审计整改情况纳入重要监督内容并写入巡察报告，强化审计整改政治责任；人大、审计联合出台《关于建立人大财经监督与审计监督贯通协同工作机制的意见》，对近三年发现问题的部分单位开展整改情况现场检查，通过整改督导联动，实现两项监督在信息沟通、联合监督、成果互鉴等方面同频共振、同向发力。

二、进一步提升审计查出问题整改工作质效

从整改效果上看，《审计整改报告》中200个立行立改问题已全部整改完成、整改完成率100.00％，63个分阶段整改问题总体进展顺利，已整改完成29个、整改完成率46.03％，13个持续整改的问题已整改完成2个、整改完成率15.38％，尚未完成整改事项均未达整改期限，已督促责任部门按计划加快推进，力争整改期限内完成整改。

（一）加大统筹力度，提升财政资金管理水平。有关责任部门（单位）切实加强监督管理，溯源治本、健全制度，认真抓好预算分配、预算绩效等方面问题整改落实。市财政局督促相关责任单位完成非税收入清理并补缴非税收入1001.83万元，8个部门（单位）通过促进资金拨付、上缴财政等方式盘活历年滚存资金和规范代管资金983.46万元，促进宜宾天府益企计划·特殊类型地区中小企业服务专项行动项目验收及尾款支付。8个部门（单位）主动上缴资金、调整账目、盘活闲置资产，推动预决算管理、固定资产管理、执行严肃财经纪律、依法依规决策等方面工作更加合法依规。

（二）强化跟踪问效，防范化解重大风险隐患。国资国企领域，各企业积极修订战略规划，完善内部控制制度，企业资产结构和资金营运管理得到进一步优化。政府投资领域，市发展改革委牵头完善重点项目储备管理机制，会同市直各部门（单位）聚焦行业发展需求，精准谋划生成一批计划于2026年底前开工建设的重大项目。部分国有企业主动将审计发现问题整改纳入重要事项进行部署，完善内控制度、强化项目资金监管和要素保障，促进专项资金规范管理。助企纾困领域，印发《宜宾市支持制造业高质量发展若干政策措施（试行）》，完善细化7个奖补项目政策，及时向项目单位下达、补发奖补资金，推动更好发挥消费对经济增长的拉动作用。

（三）完善政策措施，切实保障和改善民生。各县（区）和相关部门（单位）积极推动民生重点领域查出问题整改，兜住兜准兜牢民生底线、强化惠民政策措施落地落实取得新成效。乡村振兴方面，印发《关于提升惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管质效的通知》《耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴和农机购置补贴工作方案》等文件，促进推动“一卡通”监管机制落实落地，有力强化专项资金投入和管控。教育发展方面，3个县（区）全面清理和清缴农村义务教育学生营养改善补助资金，建立健全《学校食堂食品原辅材料采购储存制度》等制度10项，促进义务教育优质均衡发展；修订完善高职院校教育经费使用管理制度等19项，印发《“学历证书＋若干职业技能等级证书”制度试点工作实施管理办法》，大力提高证书培训教学质量和技能考试通过率，推动“双高”建设任务按期完成。

三、进一步凸显审计推动反腐治乱独特作用

全市审计机关严格按照党中央关于深化标本兼治、系统治理、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的部署要求，紧盯政策落实的“最后一公里”、资金运行最末端，发现并向纪检监察机关、行业主管部门等移送重大违纪违法问题线索179件。截至10月底，已处理落实115件，正在调查处理64件，共223人被追责问责，追收追缴和处理处罚资金1459.65万元，财经法纪震慑力有效彰显。

此外，报告反映，虽然要求立行立改的问题已全部按期整改完成，部分分阶段整改和持续整改问题也有序推进，但同样反映出审计整改工作中还有两方面特点值得关注：一方面，近年来审计查出问题的综合性、复杂性交织，有的问题整改本身即属于中长期改革任务，有的问题出现于创新工作探索阶段，审计整改长效机制仍需持续优化。另一方面，各类监督的贯通协作在信息互通、监督互动、线索移交、措施互补、成果共享等方面的衔接还需加强，重大问题线索的移送、查办、反馈的质量和效率有待进一步提高。

下一步，市审计局将认真落实市委、市政府和审计厅部署和要求，严格按照市人大常委会审议意见要求，抓好审计整改闭环管理、强化跟踪问效，推进贯通协同上持续用力，紧盯后续整改工作，确保问题销号清零，让审计整改效果转化为系统治理效能。（撰稿人：宋国庆；审核人：任媛；审签人：雷继隆）