8月29日，受市政府委托，市审计局局长陈永生向市六届人大常委会第十二次会议作了《关于宜宾市2022年度市级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》，市人大常委会对报告给予了高度评价。一年来，全市审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川、宜宾工作系列重要指示精神，坚持稳字当头、稳中求进、多作贡献，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断创新审计理念和工作方式，依法全面履行审计监督职责，深入开展研究型审计，着力加大宏观调控力度，积极发挥审计监督服务保障宜宾经济社会高质量发展的独特作用。今年审计工作报告主要有以下几个特点：

一、牢牢把握审计方向，更好服务中心大局

全市审计机关始终坚持以党的政治建设为统领，坚决贯彻落实习近平总书记对四川、宜宾工作系列重要指示精神，主动把践行新发展理念、服务新发展格局放在更加突出的位置，在市委、市政府的坚强领导和市人大常委会的监督指导下，充分发挥审计监督服务宜宾高质量发展作用。一年来，始终围绕党的路线方针政策，沿着“政治－政策－项目－资金”双向链条，更加自觉地从政治大局和战略全局思考谋划审计工作，坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题，通过揭示经济问题、经济责任，反映政治问题、政治责任，更加主动服务保障党中央、省委省政府和市委市政府各项决策部署落地落实。聚力稳增长稳就业、增进民生福祉、稳投资决策部署、实体经济高质量发展、权力规范运行等方面，紧盯财政资金、惠民政策、重大项目建设管理、国企国资运行管理和反腐治乱等关键，依法实施审计监督，着重反映财政资源统筹、预算绩效管理、执行财经纪律以及重大投资项目推进情况等方面，以有力有效的经济监督更好服务宜宾经济社会发展中心大局。

二、立足经济监督定位，保障经济安全运行

审计监督首先是经济监督，是国家财产“看门人”和经济安全“守护者”。一年来，准确把握新时代审计工作的目标定位和职责使命，立足经济监督主责主业，突出纲举目张的重大问题，不断加大财政财务收支审计力度，在大量事实、翔实数据的支撑下，全面揭示了相关部门在财政财务收支方面存在的各类问题。如“市级预算管理及决算草案审计”着重反映了预算分配执行、预算绩效管理、财政资金管理等重点领域，并重点审计了4个方面的专项资金使用管理情况，揭示了资金使用效益不高、管理使用把关不严等问题。“市直部门预算执行及财政财务收支审计”部分，对6个市级部门及相关单位开展全面审计，并结合领导干部经济责任审计对4个单位涉及的预算执行有关情况进行检查，揭示了预算管理和执行不够严格、依法理财依规决策意识不强、财务管理制度落实不到位等问题。在政府投资和重大项目资金领域，反映了项目建设进度缓慢、项目建设程序不规范、项目资金管理使用不规范等问题。

三、突出人民至上情怀，推动惠民政策落地

党的二十大报告指出，要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。一年来，深入践行以人民为中心的发展思想，把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀，紧盯“劳有所得”“住有所居”“病有所医”等难题，围绕住房公积金、就业补助资金和失业保险基金、公立医院收费和采购管理、政务信息系统资源共享利用等重大民生领域实施审计，努力把审计监督跟进到民生项目和民生资金的“最后一公里”，重点揭示部分单位未严格执行住房公积金缴存政策、部分县（区）违规使用就业补助资金、老龄福利工作改革推动滞后、医疗服务价格政策执行不严等问题，以有力有效的审计监督，促进民生政策落地见效。通过督促问题整改，促进解决好人民群众急难愁盼问题，切实增强人民群众的幸福感、获得感，增强社会凝聚力。

四、聚焦国有资产监管，护航国企高质量发展

国有企业是推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的重要力量。一年来，始终紧扣市委、市政府中心工作，以防范化解重大风险隐患，促进国有企业高质量发展为目标，持续深化对国有企业和国有资本的审计监督。通过审计1户企业资产负债损益情况，并结合国有企业领导干部经济责任审计对1户企业经验管理情况进行检查，重点揭示国有企业经营管理不规范、项目决策不合规、审议把关不严格、内控制度不健全等影响国有资产安全的苗头性、倾向性、普遍性问题，通过常态化动态化“经济体检”，更好促进企业补短板、强弱项、防风险。审计后及时作出预警提示和防控措施建议，也有效促进了重大风险源头防范和化解，不断夯实国资国企高质量安全发展基础。

五、紧盯权力规范运行，发挥审计反腐治乱作用

认真贯彻落实习近平总书记“高度重视充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用”的重要批示精神，充分发挥审计对权力运行的制约监督作用。一年来，充分发扬斗争精神，不断加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点岗位、重点事项和重点环节的审计监督，全年共移送重大违纪违法问题线索139件，重点揭示了在财经领域、民生领域、工程建设和管理领域、政府采购领域，以及公职人员履职领域存在的突出问题。根据审计移送线索，相关部门已问责处理49人，以强有力的审计监督，切实收紧权力运行“紧箍咒”，织密约束权力的制度“笼子”，充分发挥了审计反腐“利剑”作用。

六、促进审计成果转化，做好审计整改“下半篇文章”

始终坚持将审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”放在同等重要位置，促进“查问题和促整改、治已病和防未病、治当下和管长远”一体推进。一年来，进一步建立健全党对审计整改工作的领导机制、人大常委会对审计整改工作的监督机制、政府对审计整改工作的落实机制，以及审计机关与纪检监察、巡视巡察等部门的贯通协作机制，通过促贯通、聚合力，促进增收节支9.41亿元，推动建章立制138项。通过深入实施全市审计整改“清零行动”，促进整改问题金额17.8亿元、建章立制95项。同时，坚持揭示问题、规范管理、促进改革一体推进，深入分析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，有针对性地提出进一步严肃财经纪律保障资金安全、强化重大项目建设保障、深化医药卫生体制改革、加强重大经济金融风险防控四个方面的审计建议，推动建立健全长效机制。

下一步，审计机关将按照市委、市政府安排部署，加大对报告反映问题整改情况的跟踪督促力度，全面整改情况将于年底前依法公告。