2025年12月23日，市政府向市六届人大常委会第三十一次会议作了《宜宾市2024年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》（以下简称《报告》）。
一年来，审计机关在市委、市政府坚强领导和市人大常委会监督指导下，深入贯彻习近平总书记关于审计和审计整改工作的系列重要指示批示精神，严格落实中央、省、市关于建立健全审计查出问题整改长效机制的工作部署要求，坚持立行立改、分阶段整改、持续整改分类推进，督促各责任单位扎实推进整改落实，审计整改工作取得阶段性显著成效。
一、审计整改总体格局更加巩固
（一）高位推动，强化统筹部署。市政府高度重视审计整改工作，切实把做好审计整改“下半篇文章”作为重要任务抓深抓实，多次对审计整改工作作出批示。积极部署审计整改工作，认真落实《中共四川省委审计委员会关于进一步深化审计整改工作的二十条措施》和《宜宾市审计整改工作联席会议管理办法》，将审计整改工作纳入重要议事日程，通过召开政府常务会议、专题会议等，定期研究、定期交办、定期督促，统筹推动民生等重要领域审计查出问题整改落实。
（二）压实责任，推动整改落地。完善《宜宾市审计整改分级分类负责管理办法》，进一步压紧压实被审计单位整改主体责任、行业主管部门监督管理责任、审计机关督促检查责任、分管市领导督促整改责任。将审计整改落实情况纳入相关市领导履行“一岗双责”和年度述职述廉重要内容，作为被审计单位评先评优、资金安排、薪酬奖励的重要参考。审计机关分季度专题研究整改工作，靶向攻坚存量问题，针对民生领域审计查出问题开展“回头看”专项检查，推动审计整改事项逐一销号。
（三）健全机制，凝聚整改合力。持续推动审计监督与各类监督贯通协同，印发《市委巡察机构与市审计局协调协作工作指引（试行）》《关于建立审计监督与出资人监督贯通协同工作机制的意见》等制度，将审计发现问题的整改情况纳入巡察、国资等部门日常监督重点，强化审计整改政治责任；审计机关配合市人大对9个市级部门（单位）、市属国有企业2024年度审计查出问题整改落实情况开展专项调研，并提出明确具体的整改要求，确保与人大监督同向发力、同频共振。
（四）创新方式，提升整改质效。聚焦审计整改效率提升，大力推进数智化转型，建设宜宾市审计整改管理平台，针对审计整改过程中的难点堵点问题，探索构建全面覆盖、数据准确、动态更新的审计整改台账管理体系，全力推动审计查出问题定期销号清零。印发《宜宾市审计发现问题整改指引》，为资金管理、资产管理、工程建设等六大领域196项常见问题类型的审计整改工作，提供全面专业的操作参考，靶向破解“屡审屡犯”顽疾。
二、审计整改成果更加权威高效
截至2025年10月底，《审计工作报告》反映的363个问题中，已完成整改266个，整改完成率73.28％。其中要求立行立改（整改期限60天）的243个问题，已全部完成整改；分阶段整改的82个问题，已完成整改20个；持续整改的38个问题，已完成整改3个；尚未完成整改的事项，均未到整改期限，各责任部门（单位）已制定整改计划和具体措施。相关县（区）和部门（单位）累计整改问题金额27.45亿元，健全完善规章制度71项。
（一）深化统筹整改，提升财政资金管理效能
有关责任部门（单位）切实从严监管，建章立制，以钉钉子精神认真抓好预决算管理、财经纪律等方面问题整改落实。市财政局督促相关责任单位上缴存量资金1464.56万元，退付或上缴项目专项基金600.94万元，缴纳住房公积金394.86万元，上缴非税收入218.74万元。4个部门（单位）建立健全财务制度，上缴非税收入和存量资金46.93万元，全面清理往来款项，上缴财政955.55万元、账务调整77.38万元，清退和收回违规发放的专家费、工会福利17.65万元，并进一步强化对代理机构、投标单位等的审核把关，确保招标采购工作程序合规。
（二）抓实跟踪问效，筑牢重大风险防控屏障
国资国企领域，各市属国有企业积极制定改革专项方案，规范重大事项的决策、核查等程序，完善内部控制制度，建立指标专项季度考核工作机制，进一步优化治理结构，防范重大风险隐患。政府投资领域，个别开发区完善发展规划，建立招商引资项目动态监管机制，并督促相关公司提供足额反担保资产和及时拨付工程款等；部分建设项目及时存储农民工工资保证金、支付工程欠款，并进一步完善招标、合同等方面的内控制度。自然资源资产和生态环境保护领域，生态环境部门完成2024年PM2.5目标任务，实现空气质量综合指数在全国排名前进26名；资源规划部门督促相关矿山企业完善地质环境保护等方案、缴存环境治理恢复基金等，推动完成生态修复任务。
（三）细化民生举措，兜牢惠民政策落实底线
民生实事方面，建立健全老年助餐服务管理制度，调整和适老化改造助餐点13个，修订《宜宾市残疾人“两项补贴”复核机制》，切实将符合条件的残疾人纳入保障范围。乡村振兴方面，部分县（区）优化《高标准农田建设十年规划》，印发高标准农田建设项目耕地质量调查评价等4项制度，完成2024年高标准农田建设项目限建区调整；建立农田灌溉设施使用现状管理台账并维修改造20座损毁提灌站，切实保障农业生产灌溉。教育发展方面，部分县（区）印发《学校校舍安全保障三年总体规划（2025—2027）》，健全校舍安全管理长效机制；印发《教育专项资金管理办法（试行）》等4项制度，优先安排资金用于2所校舍维修加固和水电改造，加快1所中学的宿舍排危工程建设，确保兜住基本办学底线。
三、审计监督与执纪问责有效衔接
全市审计机关聚焦权力规范运行和资金使用关键环节，一体推进不敢腐不能腐不想腐的要求，坚决查处违反中央八项规定精神、侵害群众利益等违纪违法问题，发现并移送重大违纪违法问题线索125件。截至2025年10月底，已处理落实76件，正在调查处理49件，共117人被追责问责。其中，给予党纪政务处分47人，组织诫勉等其他处理70人，充分发挥反腐治乱监督合力。
此外，《审计整改报告》指出，2024年市级预算执行和其他财政收支审计整改工作，在各方协同推进下取得阶段性成果。但对照高质量整改要求，仍存在两方面问题：一是审计整改责任仍未全面落实到位。个别被审计单位对落实整改主体责任缺乏必要措施或存在畏难情绪、过关心态；二是跨部门、跨层级整改协同不足。个别需要多部门、多县（区）共同整改的难点问题，未形成有效的责任共担、信息共享、整改共促机制。
下一步，市审计局将切实强化政治引领，坚决扛起审计整改政治责任，充分发挥审计整改在维护经济安全、全面深化改革、防控廉政风险等方面的重要作用。健全审计查出问题整改情况“回头看”专项检查工作机制，制定审计整改责任追究办法，以刚性约束确保审计整改“动真格”。同时，坚持做深做实研究型审计，常态化开展大模型分析和风险预警，力争实现“审计一个单位、整改一类问题、规范一个行业”的整改目标。
