根据市委巡察工作统一部署，2025年5月12日至6月6日，市委第二巡察组对市审计局党组开展了巡察。7月31日，市委第二巡察组向市审计局党组反馈了巡察意见。针对巡察反馈意见指出的问题，市审计局党组坚持即知即改、立行立改、全面整改。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改情况予以公布。

一、反馈意见及整改情况

（一）贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和关于审计工作的指示批示精神，统揽指导工作实践有差距

1．学习不系统不深入。

整改情况：一是印发进一步规范执行“第一议题”制度的通知，并严格落实。二是深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，及时传达学习了党的二十届四中全会、省委十二届八次全会、市委六届十次全会等会议精神，围绕“学习贯彻党的二十届四中全会精神”“审计作为与审计地位不相适应”等主题进行了专题研讨。

2．囿于荣誉，适应新时代新要求的审计观念转变紧迫感不强。

整改情况：一是印发《宜宾市审计局审计项目滚动储备管理办法》，对审计项目储备日常工作进行制度明确。二是印发《宜宾市审计局审计项目全流程审计质量控制办法（试行）》《宜宾市审计局全流程审计质量控制风险提示指引（试行）》等，进一步健全审计业务质量控制制度。

3．推进研究型审计有认识无行动。

整改情况：一是印发《宜宾市审计局关于深入开展研究型审计推进审计高质量发展的实施意见》，并认真贯彻执行。二是确定近三年重点专项审计项目并入库储备，开展2026年审计项目谋划集中研讨。三是扎实开展2025年度全市优秀审计项目评选工作，共评选出市级优秀审计项目12个，并有2个项目被评为省级优秀审计项目。四是组织召开全市审计业务质量工作通报会，深入各县（区）开展专项督导检查，对检查发现的问题严格落实闭环管理机制。

（二）贯彻新发展理念，落实中央、省委、市委重大决策部署不到位

4．市委审计委员会办公室作用发挥不充分。

整改情况：一是印发财会监督与审计监督联动协作工作机制、关于建立审计监督与出资人监督贯通协同工作机制的意见等文件，不断健全市委审计委员会成员单位贯通协同机制。二是及时提请召开了六届市委审计委员会第四次会议。三是召开全市审计系统贯彻落实“科学规范提升年”行动推进会，及时传达贯彻有关文件精神，对重大事项请示报告工作进行强调，督促县（区）落实好重大事项请示报告等制度。

5．紧密围绕中心服务大局不到位。

整改情况：一是印发审计项目滚动储备管理办法，对近三年重点专项审计项目进行谋划。二是印发审计与巡察、财政、国资等监督的贯通协同机制，促进提升审计监督质效。

6．科技强审提质效存在滞后风险。

整改情况：一是印发大数据审计能力提升行动方案，完成大数据装备升级，组建DeepSeek＋审计专业技术团队，夯实大数据审计基础。二是完成审计数据的标准化治理和存储，“宜小审”智能助手已实现审计报告自动生成、疑点精准推送功能。三是探索建设审计风险预警中心及风险预警指标体系，已运用到财政审计、企业金融审计、社保审计、政府投资审计等领域。

（三）深刻揭示问题，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展有弱项

7．落实审计全覆盖要求不到位。

整改情况：一是认真落实审计全覆盖要求，制定《宜宾市市本级党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计工作五年规划（2025－2029）》。二是已初步建立市属国有企业指标分析预警模型，并及时向相关企业发送《风险提示函》。三是强化重点项目跟踪审计，已完成全市增发国债项目专项审计调查，加快推进重庆医科大学附属儿童医院宜宾医院项目、市二医院临港园区等重大民生工程建设管理及资金绩效专项审计调查。

8．审计规范化建设存在短板。

整改情况：一是对审计立项到审计整改各环节的程序和标准进行仔细梳理，印发了审计项目全流程审计质量控制办法、全流程审计质量控制风险提示指引，进一步健全了审计项目全流程审计质量控制制度机制。二是认真落实《四川省审计机关规范行政处罚自由裁量权实施办法》等文件要求，严格规范审计自由裁量行为。三是严格落实审计项目限时办结制度工作要求，形成《全市统一组织实施项目进度跟踪表》，对实施滞后项目进行督促。

9．揭示风险隐患的能力不足。

整改情况：一是制发《关于建立审计监督与出资人监督贯通协同工作机制的意见》，进一步提升了对国有企业的监督效能，2025年已对5户企业等开展审计或检查。二是印发加强绩效审计工作的指导意见等文件，进一步深化绩效审计理念。关注消费券资金、高校补助资金和文旅资金使用及绩效情况，促进消费市场更加活跃。开展预算绩效管理与绩效审计实务专题培训，提升审计业务水平。三是探索建立经济责任审计结果评议制度，已对两名领导干部进行打分；制发《领导干部经济责任清单》《领导干部履行经济责任风险防范清单》120余份，做实经济责任风险防范提示；印发经济责任审计项目工作流程，进一步规范经济责任审计业务事项办理程序。

（四）抓实整改“下半篇文章”，靠铁面立权威短板明显

10．对审计整改重视不够，督促被审计单位落实整改力度偏软。

整改情况：一是市政府常务会议听取审计整改工作推进情况汇报，研究部署下一步工作。有关市领导牵头召开全市民政领域审计整改专题会议，安排部署审计发现问题整改工作。二是市审计局召开审计整改工作专题会，听取审计整改情况汇报，安排部署审计整改工作。三是建立三类审计整改问题台账清单，制定上级审计机关反馈问题整改工作机制。四是新建审计整改平台，目前正在试运行。五是向有关单位出具审计整改提醒督促函，定期跟踪整改情况。

11．整改成效评估标准化体系未建立。

整改情况：一是建立健全管理制度。印发宜宾市审计发现问题整改指引，为审计整改责任单位提供整改工作指导规范。二是强化审计整改治理。对全市开展2023－2024年民生领域审计查出问题整改“回头看”专项检查，促进审计监督成果更好转化为治理效能。三是结合正在试运行的审计整改平台，研究审计整改责任追究相关办法。

12．延伸审计触角织密监督网络不足。

整改情况：一是今年7月对全市科协系统人员开展内审专题培训；今年9月至10月我局到县（区）审计局开展工作指导，现场指导屏山县、长宁县等成立内审机构、内部审计工作领导小组，到屏山县开展内部审计培训。二是今年以来，已组织市公服集团公司等9家市属国有企业11名内审人员“以审代训”提升审计能力。三是今年向全市发放《审计整改常见问题清单与案例解析》140余本。

（五）坚持“以人民为中心”理念统筹为民服务工作，审计“深入民心”有欠缺

13．聚焦群众可感可及民生“小切口”不够。

整改情况：一是聚焦工伤保险基金、城镇老旧小区改造、社会养老服务、公共停车场建设和收费等社会关注度较高的热点，编制社保审计项目滚动立项储备表。二是定期向审计厅和市人大报告住宅专项维修资金审计整改进展情况。三是组织开展了营养餐、农田水利建设、殡葬等民生领域审计查出问题整改情况“回头看”。

14．深入优化营商环境举措不实。

整改情况：将拖欠民营企业账款作为年度国有企业经责审计监督重点。

15．立足可持续发展做细资环审计有差距。

整改情况：一是印发《宜宾市建立健全领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系实施方案》《市、县生态环境部门领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系》，进一步细化自然资源资产离任审计评价指标。二是已印发《关于做好县（区）自然资源规划和生态环境部门领导干部自然资源资产离任审计协作配合工作的通知》，加强与自然资源规划、生态环境等部门的贯通协作，共同确定审计监督对象。三是已拟定2026－2028年资环领域项目储备计划。

（六）坚持严的基调，持续纵深推进全面从严治党和党风廉政建设力度

16．主体责任落实不到位，刀刃向己力度不够。

整改情况：一是召开局党组会议传达学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等文件精神，进一步细化明确班子成员的党风廉政建设工作职责。二是修订印发审计纪律监督办法，进一步严明审计纪律，规范审计行为。三是组织班子成员集中观看警示教育片等，抓实局党组警示教育。四是持续开展宜宾市审计系统廉政风险防控体系建设工作。五是巡察整改专题民主生活会召开前，认真组织开展了巡察整改谈心谈话。

17．落实中央八项规定精神不够主动自觉。

整改情况：一是将习惯过“紧日子”相关内容纳入审计实施方案，认真检查被审计单位落实情况。二是进一步完善内控制度，印发公务用车和社会化保障车辆管理、采购内部控制管理等制度，并严格遵照执行。

（七）党建示范引领作用发挥不够突出，打造经济监督“特种部队”有差距

18．领导班子自身建设不够有力。

整改情况：一是召开局党组会议集中学习了“三重一大”事项决策制度实施细则，并严格执行“三重一大”议事决策制度。二是坚持立行立改，严肃党内政治生活，高质量召开了巡察整改专题民主生活会。

19．机关党建率带作用不明显。

整改情况：一是实施“五铁”工程，全面打造“经济卫士　审计铁军”品牌。2025年开展审计铁军标兵宣传，进一步提升党员干部的使命感和荣誉感。二是邀请市委市直机关工委专家作党务知识专题培训，对党组织换届、党费收缴、党的组织生活、党员发展等党务工作进行了辅导讲解，不断提升党务干部专业化水平。

20．锻造复合型干部队伍存在差距。

整改情况：一是建立青年干部“荣誉档案”，举办青年审计铁军课堂，促进审计队伍专业能力提升；印发高级职称职级干部履职激励办法，激励高级职称职级干部发挥传帮带作用。二是扎实推进“科学规范提升年”行动，通过党组书记讲授专题党课、专题学习研讨等方式，引导全局干部职工持续转变审计理念。三是聚焦国资国企审计人才需要，招引相关专业硕士研究生。四是召开局党组会议传达学习了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等文件精神，严格执行选人用人政策规定。

（八）统筹统战、保密等工作有短板

21．统战工作认识不深。

整改情况：一是集中学习了《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》，邀请市委党校教师进行专题授课，深化干部职工对统战工作的思想认识。二是加强党外干部培育，引导单位党外干部充分发挥自身优势。

22．保密工作意识不强。

整改情况：修订印发保密工作制度，开展保密宣传教育等工作，进一步强化保密意识，筑牢保密防线。

二、下一步工作计划

下一步，市审计局将重点针对仍需深化整改问题，压紧压实责任，加快整改进度，确保限期完成整改。同时，针对已完成整改的问题，我局将持续巩固整改成果，以制度机制建设新成效提升审计工作质效，推动宜宾审计各项工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0831－8203674；电子邮箱603604320＠qq．com。

中共宜宾市审计局党组

2025年12月29日